传达学习中央经济工作会议精神,网络零售企业方面

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12月21日,国家邮政局党组书记、局长马军胜主持召开会议,传达学习中央经济工作会议精神。他强调,全系统要认真学习贯彻会议精神,要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想,切实把思想认识统一到中央对经济形势的科学判断上来,统一到中央对明年乃至今后工作的重要部署上来,坚持稳中求进,牢牢把握高质量发展这个根本要求,进一步解决行业短板弱项,推动均衡充分发展,满足人民对美好生活的用邮需求,不断提高行业发展服务能力,提高履职工作水平,为全面建成与小康社会相适应的现代邮政业而努力奋斗。局党组成员、副局长王梅、刘君出席会议。

国家发展改革委网站发布工作消息,近日国家发展改革委价监局召开网络零售业和快递业价格法规政策提醒告诫会,主要网络零售企业、快递企业负责人参加了会议。

9月13日,2018中国快递论坛在上海召开,以“新时代、新梦想、新征程、新作为——快递让生活更美好”为主题,旨在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,聚焦进一步推动快递业转型升级、提质增效、创新发展。国家邮政局局长马军胜、上海市副市长时光辉、中国快递协会会长高宏峰出席会议并致辞。

会议传达学习了习近平总书记、李克强总理在中央经济工作会议上的重要讲话精神。马军胜指出,今年的中央经济工作会议是党的十九大胜利召开后的首次中央经济工作会议,全面分析总结了党的十八大以来我国经济发展历程,分析当前经济形势,部署2018年经济工作,明确了今后一段时期经济工作的总体要求、政策取向和工作重点。这次会议明确提出并阐明习近平新时代中国特色社会主义经济思想,明确推动高质量发展这一根本要求,坚持稳中求进工作总基调,系统谋划打好三大攻坚战等重点工作,为做好明年和今后一个时期的经济工作注入思想引领力和实践推动力,对于2018年经济工作和决胜全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化强国意义重大。

金九银十向来是做买卖的旺季,加上近期各大电商平台的双11大促,各类消费需求集中爆发。发改委在会议提醒告诫各网络零售企业和快递企业要依法诚信经营、加强价格自律,规范价格行为,公平有序竞争。在激烈的市场竞争中务必保持高度警觉,切勿触碰法律红线。

马军胜指出,党中央、国务院高度重视快递业改革发展,党的十八大以来,行业发展环境得到前所未有的改善和优化。我国快递业一直保持迅猛发展的良好势头,发展质效不断提升,市场主体综合实力明显增强,对外开放深入推进,科技装备水平突飞猛进,在降低流通成本、支撑电子商务、服务生产生活、扩大就业渠道等方面发挥着重要作用。我国快递业的飞速发展,也为世界提供了有益借鉴和成功经验,为全球邮政业转型发展和行业治理贡献了中国智慧和中国方案。

马军胜强调,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放的40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全系统要把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到党中央对明年经济工作的部署上来,锐意进取,拼搏创新,决胜建成与小康社会相适应的现代邮政业,为建设现代化邮政强国奠定坚实基础。

网络零售企业方面,网络零售上下游经营者之间不得达成纵向垄断协议;具有较大市场份额的企业不得滥用市场支配地位;不得不按规定明码标价;不得利用虚假或者使人误解的标价形式或价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易,实施价格欺诈。

马军胜强调,在新的历史方位下,快递业必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,牢固树立新发展理念,紧紧围绕“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”这一发展思路,始终坚持发展第一要务不动摇,聚焦推动我国快递业高质量发展,不断推进质量变革、效率变革、动力变革,不断增强快递服务的适应力、创新力和竞争力,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,主动担当、积极作为、锐意进取、埋头苦干,为全面建成与小康社会相适应的现代邮政业、加快建设现代化邮政强国而努力奋斗。

对于下一步工作,马军胜提出五点要求:

物流产业方面,要求快递企业不得实施相互串通操纵市场价格、达成横向垄断协议的行为;不得借“双11”“双12”等大型促销活动,借机哄抬快递价格。一旦触犯法律,发改委将据《价格法》《反垄断法》依法查处。对情节严重、性质恶劣的典型案件,将通过新闻媒体公开曝光。重大价格违法和价格垄断案件相关经营者将列入失信黑名单,纳入全国信用信息共享平台,实施联合惩戒。

在会上,马军胜向全行业发出倡议:

第一,要坚持稳中求进,推动邮政业向高质量发展迈进。要从思想行动上紧跟中央的战略部署,着力丰富行业产品体系,进一步提高行业创新力、核心竞争力、品牌影响力,进一步提高市场化、网络化、智能化水平,切实解决邮政业大而不强的问题,重点提升行业服务质量及运行稳定性。

据最新数据统计显示,今年“双11”全网总销售额达2539.7亿元,产生包裹13.8亿个。。近日国家邮政局也公布监测数据显示,11月11日国内主流电商企业共产生快递物流订单8.5亿件,同比增长29.4%。

一是坚持“创新驱动、转型提效”不放松,拓展发展新空间,铸造快递业发展之“灵魂”。

第二,要坚持问题导向,进一步解决行业发展短板和弱项。要认清行业短板,着力解决“最后一公里”、“最远N公里”、安全、绿色等关键问题,进一步提升服务“三农”能力,助推“工业品下乡、农产品进城”,进一步推进“快递下乡”“邮政在乡”,更好地服务农村经济发展。

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要主动抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇谋篇布局,建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系,加快与前沿科技深度融合,打造智慧供应链体系,继续推动快递服务格局向“1+3”拓展,打造服务特色农产品“直通车”、积极探索设立先进制造业“移动仓”,建设支撑跨境网购“桥头堡”。加快推动新业态新模式发展,不断培育壮大行业发展新动能。

第三,要坚持改革开放,不断促进行业健康发展。要紧抓服务国家建设“一带一路”倡议新契机,推动行业换挡升级。要深化行业供给侧结构性改革,聚焦服务新零售、工业互联网、跨境网购等领域,加快培养行业发展新动能。要加强实施大数据专项建设,加大智慧邮政建设力度。要加速建立多层次人才的培养体系,为助力建设现代化强国作出应有贡献。

二是坚持“协调均衡、服务民生”不停步,满足发展新期待,培育快递业普惠之“果实”。

第四,要坚持服务民众,更好地满足人民对美好生活的用邮需求。要实现更高水平的寄递服务均衡化,进一步全面落实《邮政普遍服务》标准,充分发挥邮政综合服务平台的作用,推动邮政、快递与商业、交通等各方面联动融合,便利民众生活;推广“互联网+”寄递模式,与旅游、商业、教育、健康等方面广泛联动;强化基层员工权益保障,改善工作环境,提升职业发展水平。

要坚持区域协同、城乡一体、收派均衡、交邮融合,支持东部地区率先发展,带动和辐射中西部发展。要加快末端设施能力建设,发挥快递业农村双向流通主渠道的优势,培养一批快递助农脱贫能手,支持打赢精准脱贫攻坚战,同时强化基层员工的权益保障,改善一线工作环境。

第五,要坚持能力建设,不断提高履职能力和履职水平。要按照习近平总书记提出的新时代新目标新要求,加强学习实践,培养专业能力和弘扬专业精神,增强推动高质量发展和建设现代化经济体系的本领;要及时跟踪研究、深入调研,析透问题本质,提高解决实际问题的能力;要完善考核机制,建立正向激励和纠错机制,鼓励干部创新探索,更好地为建设现代化邮政强国而努力奋斗。

三是坚持“绿色高效、低碳环保”不动摇,开启发展新模式,强壮快递业发展之“支柱”。

国家邮政局退休老领导、局机关各司室和直属单位负责人参会。

要牢固树立习近平生态文明思想,强化企业社会责任。大力推广环保包装辅材应用,以电商快件为重点,推动包装减量化。要创新生产模式,加强包装废弃物的回收处置管理,还要持续推进生产运行中的节能减排,合理配置各类运输方式,推广使用节能新车型。

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四是坚持“安全为基、社会共治”不松懈,创造发展新局面,筑牢快递业发展之“基石”。

快递业必须从贯彻以人民安全为宗旨的总体国家安全观的战略高度出发,牢牢守住安全发展底线。要发挥寄递渠道安全联合监管机制作用,严格落实三项安全制度,严格重大风险防控,认真做好行业维护稳定工作,着力夯实行业安全稳定基础。

论坛还发布了《2018中国快递论坛
青浦宣言》。坚持快递业转型升级和提质增效,要推进管理、科技、产品和模式创新,努力在产业能力、科技创新、服务品质、安全水平、绿色低碳、综合效益等六个方面跨越提升。

论坛由国家邮政局、上海市人民政府指导,上海市青浦区人民政府、上海市邮政管理局、上海市快递行业协会和中国快递协会主办。来自国家有关部委、国家邮政局及各省邮政管理局、上海市有关部门、中国快递协会及省市协会、中外快递企业、关联协会及机构的400多名嘉宾参加会议。

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