IOTE展会的口碑越来越好、规模也越来越大,中华人民共和国招标投标法第三条规定

为推动物联网产业健康有序发展,工信部制定了《物联网发展规划(2016-2020年)》;为响应《中国制造2025》的国家号召,企业面向制造业提供的物联网解决方案也在全国遍地开花。物联网的典型应用包括智能交通、智慧城市、智慧物流、智能工厂、智能零售、智能家居、智慧医疗等各类场景。

招标有五种典型的形式:公开招标,邀请招标,比选,竞争性谈判和BOT项目招标。

在实际工作中,我们发现不少的采购人把实施政府采购要考虑的因素仅仅局限于价格指标,总是希望自己能以最低价达到采购目的。而不少未中标的供应商,也“别有用心”地将没有以最低价或低价中标的采购结果炒作为是显失公平,甚至于有些未中标的投标人动不动就提出投诉或提起诉讼等。这种不分实际情况而一味追求以“低价”中标的行为明显是一种奢望,或是一种偏见。在此,笔者务请各位要放弃这种不切实际的理想化采购结果,要从这种奢望中“苏醒”过来。

为协助物联网企业把握这一历史发展机遇,促进物联网产业快速发展,提升物联网技术的应用水平,中国物联网产业应用联盟将携手深圳市智慧零售协会,并借助物联传媒集团等各方资源,于2018年7月31日-8月2日在深圳会展中心隆重举办2018深圳国际物联网博览会(IOTE2018夏季展)。

一、公开招标(OpenTendering),是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标,并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式,相对于公开招标,称之为邀请招标。国际上政府采购通常采用这种方式。

政府采购并非仅仅是为了追求低价采购

下面请跟小编一起探秘今年这场必看的深圳物联网博览会,看看有哪些亮点最值得关注:

中华人民共和国招标投标法第三条规定:在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。

从政府采购的法定宗旨来看,实施政府采购并不只是为了节约资金而追求低价中标。在《政府采购法》的第一条就明确规定,实施政府采购,就是“为了规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效率,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法利益,促进廉政建设”。大家从中不难看出,实施政府采购的目的,并不是单纯追求采购资金的使用效益,同时还要兼顾到维护国家利益和社会公共利益等等方面。特别是在遇到一些投标价低,对采购人采购资金的节约效果很明显,但投标方案却有违于国家利益和社会公共利益的情形,这时,采购人也只能“放弃”低价采购方案,而选择“高价”成交的采购结果,这是符合政府采购宗旨的综合性“选择”,更是法律的根本要求。

亮点一、IOTE迎来十年盛典

达到下列标准之一的,必须进行招标;

采购评审指标和因素有很多,能否“中标”并非就以“投标价”作为唯一的评判标准。众所周知,采购项目的最终使用人还是采购人,而不是采购代理机构,采购结果必须要符合特定采购人的需要,要视采购人的具体情况而定。因此,对任何一个采购项目来说,能否使采购人“中意”就有许多评判因素,即采购评审指标,诸如,采购价格、项目性能、技术参数、售后服务等等,而采购价格仅仅是衡量投标人是否中标的众多因素中的一个重要因素之一,而不是唯一因素。因此,用那种以最低价或低价就能中标的思想来看待政府采购行为,就比较片面和狭隘,就不符合正常的采购规则,更不符合政府采购的法律宗旨的要求。

IOTE博览会始于2009年,是当时全球首个专以物联网为主题的展会。从聚焦RFID技术起步到今天的传感器网络、无线通信与定位、智能家居、工业物联网、智慧城市等综合性主题展览,IOTE展会的口碑越来越好、规模也越来越大,新一届展会将可吸引到更多的展商和观众,捕获订单、聚集资源的可能性就越大。

施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;

保障和促进中小企业发展也是政府采购的功能之一,因而片面追求低价中标,就会变相抹杀或排斥中小企业的发展权利。任何一个企业总是要盈利赚钱的,否则,企业就不能扩大再生产,就不能持续发展,因此,盈利和赚钱是每个企业生产经营的宗旨目标,他们参与政府采购活动时也不例外,如果一味地降低投标报价,就会丧失参与政府采购活动的意义。为此,如果采购人只以价格为唯一评价指标,只能“逼迫”中小企业退出政府采购的市场。这就直接违反了《采购法》第九条“政府采购应当有助于实现国家经济和社会发展的政策目标,包括……促进中小企业发展”的政策规定,因此,政府采购的实施,并不是就要一味地追求最低价采购的宗旨目标。

目前,IOTE已同步辐射华东、华南两大主力市场,IOTE还孵化出了深圳夏季展、苏州春季展两大子展。今年的展会已经形成了相当强大的集聚效应,不少观众都不远千里飞往深圳和苏州两地参加展会。IOTE已经被国内行业人士耳熟能详,成为了“物联网参展、观展必选”的展会。

重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;

奢望“低价”中标或成交的各种不切实际现象

亮点二、展示面积较上届猛翻一番

勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;

认识上的“误区”,总认为实施政府采购的目的就是为了追求“低价”采购。在实际工作中,不少的采购人把实施政府采购理解成是通过集中采购机构为他们“压价”,从而达到“低价”采购的效果。而不少的供应商和潜在的投标人也有同样类似的观点,也以为实施政府采购就是要达到“低价”采购的目的,以至于他们在具体的投标活动中,往往就是以低价进行投标,以“低价”取胜,而很少考虑采购人在其他方面的一些特殊需求。

在上届博览会上,共有40多个国家和地区、国内500多家物联网行业主流品牌企业参展,其中近30家物联网上市企业、50家海外品牌企业,展会规模达30000平方米。为期三天的展览会,共吸引近10万人次的专业观众与2000名海外买家的热情参与,在展会规模和参与人数方面继续引领行业。

单项合同估算价低于第、项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

行动上的偏见,在具体的政府采购活动中,直接追求以最低价中标的采购结果。在不少的地方,一些采购人或其采购代理机构为了充分提高他们采购资金的使用效率,追求最大化的资金节约效果,就变相实施非“最低价”成交不可的采购策略。在实际采购活动中,具体的采购操作,特别是采购评审活动都是围绕这一策略思想开展相关工作的,实施政府采购的目的,就是为了“找出”作出最低报价的供应商,这明显是一种不合理的思维。

今年,主办方将展示面积在原基础上扩充了近一倍的规模,其中深圳地区的展览面积规模由3万平增至5.25万平,预计将聚集来自全球的800+物联网知名品牌,展出超过10000+
物联网最新产品。IOTE2018的参展企业和展出面积全球第一!

二、邀请招标。现行法律下有两种意义的邀请招标:在招标投标中的邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标;在政府采购中的邀请招标是指货物或者服务项目采购人在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告,公布投标人资格条件,经过对投标人的资格进行审查,采购人从评审合格的投标人中通过随机方式选择3家以上的投标人作为正式的投标人,向其发出投标邀请书邀请其参与投标。两种邀请招标存在一定的差异。

问题处理上的过激行为,达不到“低价”成交的结果就投诉或提起诉讼。不少的投标人,总是把采购人或其采购代理机构要考虑的采购评审因素简单地集中在单一的价格指标上,因而在自己投出“低价”标的后,如果采购结果出现并非“低价”中标的情形时,他们就非常“不服气”,有的提出各种质疑,甚至于有的就提起诉讼等,想借此“推翻”采购结果,以扰乱采购工作秩序。这些行为和举止,至少都应归结于对政府采购宗旨的片面理解。

IOTE2018的展览内容包括:物联网感知层(RFID、智能卡、传感器、条码、视频、生物识别),网络传输层(蓝牙、3G/4G、NB-IoT、LoRa、eMTC、Zigbee、GPS、GPRS、WIFI、WSN),以及应用层(云计算、移动支付、实时定位、智能家居)。今年的场馆分布为:

可以用于邀请招标

过度追求低价中标或成交带来的突出弊端

·1号馆3万平,以RFID、支付、商业信息化、智慧零售、智慧物流、智慧工业为主,预计新零售展相关内容将占到1.5万平;

大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。

采购项目的质量难以保证。任何一个投标人总是要盈利的,而如果投标人被迫在一个较低的“价位”上中了标,那么其盈利的空间就很有限,如果他们再按要求正常履行合同,结果就可能会无利可图,为此,为了企业的生存和发展,他们就会在合同的履行过程中,偷工减料或降低项目的供应标准、技术参数等,以变相“节约”其成本支出,这样势必要影响到采购项目的质量。

·6号馆为智能家居、智慧社区、智能硬件、机器人主题馆;

全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。

售后服务或承诺难以到位。采购人一心想以最低价采购其商品或服务,那么,不少的供应商只能逼迫以低价进行投标,而一旦他们以低价中标后,对一心想要盈利赚钱的供应商来说,他们就只能维持适度的售后服务,有的就只能大幅度削减或克扣以前承诺的服务项目和服务标准等,否则,他们就会亏损。从而就导致采购人的正当权益受到损失,这些都是追求低价中标带来的各种隐患。

·9号馆为未来智慧城市主题馆,包含传感器、无线定位、无线通讯、云计算、人工智能等核心优势内容。

使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

政府采购形象受到影响。众所周知,政府采购的目的和宗旨不仅仅是为了节约采购资金,提高财政资金的使用效率,还必须要考虑到其他诸多的因素,如维护国家和社会利益、保护环境、保障当事人的正当权益等。而如果政府采购仅仅以价格来判断或认定供应商中标与否,势必就会给供应商造成一种政府采购的宗旨就是为了追求资金节约率,而不顾供应商应分享的利润,更不顾其他当事人正当权益的错觉,这就弯曲了政府采购的宗旨,直接影响了政府采购的外在形象。

亮点三、以应用集成为导向,新零售、智能制造、智慧城市引爆全场

法律或者国务院规定的其他必须招标的项目。

要科学处理“低价中标”与“采购宗旨”之间的内在关系

新零售将成为IOTE2018最火主题。主办方将携手深圳市连锁经营协会、深圳市零售商业行业协会、深圳市智慧零售协会等机构,邀请友宝、友朋、天虹、深兰科技、祁飞、盛世龙图、远望谷、思创医惠、瑞章、芯联创展、信达物联、鸿陆、罗丹贝尔、无锡品冠、广州安的、万全智能、奥特莱,超嗨网络等品牌,以及上百家的条码及手持终端企业参展。

三、竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构直接邀请3家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。竞争性谈判采购方式的特点是:一是可以缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量,省去了大量的开标、投标工作,有利于提高工作效率,减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中,同时又能转移采购风险。

在低价的普通产品与报价略高的节能环保产品之间,要妥善处理他们的价格竞争力。由于节能与环保技术的运用而导致产品成本的上升,进而使得产品的投标报价有时可能略高于一般的普遍产品,这样,如果谁的报价低就采购谁的产品,明显对节能环保产品不利,因此,为了避免节能环保产品因其报价略高于其他普通产品而丧失被优先推广的机会,我们可以在设置评价指标体系时,专门为节能环保产品的价格指标设置一个合理的弹性区间,在这一区间的幅度内,采购人必须要优先选择列入节能清单的节能产品或环境标志产品,而不得采购报价略低的普通产品。

在物联网通信领域,LPWAN撑起了半边天。蜂窝模组是本次展会的重头戏,全球约80%的蜂窝模组产能集中在本次展会上。上海移远、SIMcom、美格智能、上海移柯、厦门骐俊、有方科技、龙尚等企业将会来的最新的NB-IoT产品;Semtech、友讯达、赛特威尔、慧联无限、杭州罗万等国内代表性企业将会展示LoRa的最新应用。此外,数传终端、工业路由等通讯产品也在物联网新兴领域的应用日渐广泛,在展会上,深圳宏电、厦门四信、德传、力必拓等企业将会展示相关产品。

谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

要放弃以价格指标控制中标结果的不规范采购行为。采购代理机构为采购人代理任何一个采购项目时,都应同时为采购人考虑到以下几个关键性的指标因素:一是价格指标,即投标人对采购项目的报价情况,这是衡量采购资金使用效率的重要指标;二是服务指标,即为采购人提供的售后服务工作,这是衡量采购人权益保障程度的重要指标;三是质量要求,即对采购项目配置、性能、参数等提出的具体要求;四是采购人的需求,对任何一个采购项目,其质量、标准、配置等有高有低,档次有高、中、低,产品功能也有多有少等,但是否适合于特定采购人的需求,还必须由采购人根据具体情况而定。这些都是与采购人权益息息相关的缺一不可的重要指标,因此,作为用来评标的标准就必须要围绕这些基本因素来展开,针对不同采购人的具体情况,分清各个指标的轻重程度,采取综合评分法,评定出各供应商的综合竞争力,而不能仅仅以“价格”作为唯一的评标因素。

定位技术依然是物联网很重要的一个应用领域,本次展会上,恒高科技、清研讯科、中电昆辰、唐恩科技、寻息电子、精位科技、联睿电子等企业将会展示定位技术最新产品与相关的应用。

谈判文件中至少应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定标准等事项。谈判须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告。公告至谈判文件递交截止时间一般不得少于5天,采购数额在300万元以上、技术复杂的项目一般不得少于10天。

要全面公示评标结果,以遏制片面追求低价中标的采购行为。相对于公开招标采购方式而言,一些采用非公开招标方式的采购,不少必要的操作环节和特定的操作步骤等都是在比较小的范围内实施的,这样,只有对非公开招标采购过程中的相关信息充分对外公开,才能有效提高其采购操作的透明度,才能遏制住只重视价格上的效益,而忽视其他因素评审的不良行为。

在云计算领域,将力邀微软Azure、阿里云、青云、七牛云、金蝶云、青莲云、特斯联、统一通信、立子云、深智云、云智易、智城云、睿江云、苏州库云等知名企业的参与。

四、比选(招标一般适用于200万以上的项目。比选是200万以下的项目。)

而RFID技术,则将更广泛体现在新零售、工业4.0、智慧物流、医疗、教育、交通、智慧城市等这些热门的物联网核心应用领域。除了大家熟知的品牌,还有韩国展团的持续亮相,将进一步促进中国与韩国物联网行业间的交流合作。

比选招标是招标方式的一种,它是指比选人或比选代理人事先公布出条件和要求,从自愿报名参加比选的申请人中按照规定方式,邀请特定数量的法人或者其他经济组织参加招标的项目竞争,就中通过比较,选择并最终确定中选任的活动过程。

在传感器领域、信息采集终端集成领域将迎来爆发
,ST、恩智浦、明皜传感、光宝、豪恩安防、南大五维、精微特、泰科、莱璟、悦和科技、友讯达、宜链等众多厂商展示和精彩分享。

比选的适用条件:比选是法定招标方式(公开招标和邀请招标)的有益补充,有其自身的使用条件。例如《四川省政府投资工程建设项目比选办法》规定:在四川省行政区域内的政府投资工程建设项目,包括项目的施工、勘察、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等,其总投资额在3000万元人民币以下的项目,凡达到下述条件中的一种,即可进行比选。单项合同估算价在200万元人民币以下、且在20万元人民币以上的施工项目;单项合同估算价在50万元人民币以下5万元人民币以上的勘察、设计服务;单项合同估算价在30万元人民币以下5万元人民币以上的监理服务;单项合同估算价在100万元人民币以下10万元人民币以上的设备、材料等货物的招标。

亮点四、同期18场高端会议活动引领产业趋势

必须进行招标的项目,依法开展两次招标失败后,经政府投资主管部门同意不再进行公开招标的,应当通过比选确定承包人。

为了迎接IOTE的十周年,承办单位物联传媒的编辑团队将精心策划一系列覆盖物联网、RFID、无线通讯、物联网标准、物联网应用等十场专业性论坛,汇聚官方、科研机构、厂商、用户多方资源,成为为业内线下顶尖交流平台。本次同期举办有:

五、BOT(build—operate—transfer)即建设—经营—转让,是指政府通过契约授予私营企业以一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润;特许权期限届满时,该基础设施无偿移交给政府。

·2018中国国际物联网与智慧中国高峰论坛

·2018粤港澳大湾区物联网与智慧服务高峰论坛

·2018第五届智能家居世界大会

·2018第14届RFID世界应用创新大会

·2018深圳国际LoRa技术与应用高峰论坛

·2018深圳国际NB-IoT技术与应用高峰论坛

·2018深圳国际工业物联网应用研讨会

·2018深圳国际定位技术与应用高峰论坛

·2018深圳国际物联网传感器高峰论坛

·2018深圳国际物联网平台与数据安全高峰论坛

·2018深圳零售智能化创新应用大会

·2018深圳条码渠道商大会

·2018深圳国际物联网标准与应用创新研讨会

·2018中国智能零售大会

·2018京东无界零售大会

·2018区块链与零售数字化大会

·2018深圳市零售商业行业协会会员大会

·ISHE 2018新产品发布会

亮点五、继续增强国际化特色邀约专业海外买家团

依托中国巨大的物联网产品制造能力在主办方多年的不懈努力下,2017年海外采购商人数突破2000人,分别来自全球39个国家和地区,让您身在特区、行销全球、物联天下!

活动主办方预计,2018第十届国际物联网博览会将吸引超过十万名观众参与采购产品、洽谈合作和同期会议研讨,而专业观众比例整体水平将保持行业领先,目前已接到来自美国、法国、德国、英国、芬兰、荷兰、奥地利、捷克、土耳其、俄罗斯、非洲、阿联酋、印度、日本、韩国、新加坡、马来西亚、泰国、中国台湾、香港……等四十多个国家和地区的海外买家咨询。

目前,IOTE已与200+行业媒体达成长期战略合作,将面向物流、工业自动化、金融、零售、图书、服装、医疗、军事、汽车、航空、农业等物联网的核心应用领域进行营销推广,并将邀请物联网行业媒体主编和记者在IOTE展前、展中以及展后进行持续的宣传报道。

如有IOTE 2018 会议赞助、展会参展商务合作,请联系陈先生:18676385933

未来必将是一个万物互联的智能世界,让我们携手共建,合作共赢!

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